Resolución de los participantes
en el segundo foro sobre una red Internet que promueva
la solidaridad
y los intereses no comerciales
Adoptada en París el 27nov99
A. Introduccion
(de Andy Oram, CPSR. Traduccion libre al español
realizada por el Equipo Nizkor)
Durante dos años consecutivos, representantes de grupos, asociaciones y
sindicatos se han dado cita en París bajo el patrocinio del grupo IRIS
(http://www.iris.sgdg.org/)
para
debatir las políticas que permitirían crear y preservar "una Internet
que
promueva intereses no comerciales y la solidaridad". La resolución
final
aprobada por el Segundo Foro, que tuvo lugar el 27nov99, se reproduce
más abajo.
Este documento debería ser de interés a todos aquellos preocupados por
el acceso
de todos a la información, aunque algunos puntos se refieran a leyes
concretas
francesas.
Declaraciones adicionales y una descripción del Foro (con fotos) están disponibles en: http://www.assises.sgdg.org/ en lengua francesa. También para aquéllos que lean francés en: (http://www.iris.sgdg.org/documents/rapport-lsi/) está disponible un conjunto de "85 recomendaciones para una Red Internet democrática en el año 2000", documento en el que se abordan aspectos como garantizar la libertad de las comunicaciones on line, al tiempo que se clarifican los derechos y responsabilidades de cada cual, o impedir que el comercio electrónico quede fuera de las responsabilidades públicas financieras.
B. Resolución
(Traduccion libre al español
realizada por el Equipo Nizkor,
del original en francés por via de Meryem Marzouki, IRIS, con el traducción al inglés
de Andy Oram, CPSR. CPSR, Equipo Nizkor
y IRIS están miembros del GILC)
La Asamblea de grupos, organizaciones y sindicatos, representados en
el II Foro
de París del 27nov99, sobre una Red Internet que promueva la
Solidaridad y los
intereses no comerciales, en su taller sobre la implementación de la
reciente
ley relativa a la Sociedad de Información, concluye en lo siguiente:
- Tomando nota de que las políticas gubernamentales actuales no tienen en cuenta muchos de los aspectos sociales de sus efectos,
- Declaramos nuestra adhesión a los principios siguientes:
1. En cuanto a la responsabilidad de los usuarios
on line:
- El respeto hacia las libertades públicas e individuales,
garantizadas por las leyes nacionales fundamentales y los instrumentos
internacionales, ha de prevalecer sobre cualquier otra consideración.
- La doctrina jurídica de la "vicarious liability" o
responsabilidad en cascada, no es aplicable a las comunicaciones
públicas en Internet. Los autores de las comunicaciones son a la vez
editores de las mismas, al margen de la relación profesional
empleado-editor.
- Sólo una autoridad judicial puede determinar el carácter ilegal
del contenido en Internet. Al margen de las cuestiones relevantes
referidas a la protección de los datos personales, ninguna otra forma
de control será permitida, ni a priori, ni a posteriori, por parte de
los intermediarios técnicos o de las organizaciones públicas o
privadas. El principio aquí formulado deja fuera la idea de la
"autorregulación" o la "corregulación".
2. En cuanto a la regulación de los contenidos en
La red Internet:
- La noción de la "deontología de los contenidos" carece de
sentido alguno: no hay más deontología que la que se les exige a los
profesionales en cuanto tales, y a esto ya vienen obligados.
- La regulación de los contenidos públicos en Internet debe
someterse a las normas del estado de derecho, que garantizan la
libertad de expresión y contemplan los abusos potenciales de manera
exacta y en sentido restringido.
- La clasificación moral de los contenidos es inadmisible salvo
que sea de manera voluntaria y positiva. No puede ser impuesta a los
autores de los sitios web.
- La filtración de estos contenidos es de responsabilidad del
usuario final o de sus tutores en caso de que tal usuario final no sea
jurídicamente responsable.
3. En cuanto a la confidencialidad y
proteccióon de
datos personales:
- La protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos
pasa por la garantía de la confidencialidad, lo que incluye la
garantía de uso público de los programas de criptografía de clave
pública y por la no interceptación del correo electrónico, así como
por la más estricta protección de los datos personales.
- Cada persona debe poder utilizar los medios que estime oportunos
para proteger la confidencialidad de sus comunicaciones, sin la
intervención de terceros que secuestren sus claves privadas de
cifrado.
- Ningún dato personal puede ser almacenado sin el conocimiento de
la parte interesada o usado sin su expreso consentimiento.
- La duración de la conservación de datos personales no debe
exceder de un mes, como en el caso del almacenamiento de las cintas de
video tomadas por cámaras de vigilancia.
4. En cuanto al control democrático de las
investigaciones policiales:
- La lucha contra el crimen organizado a nivel nacional, europeo o
internacional no debe ser usada como pretexto para conculcar los
derechos
fundamentales de los ciudadanos.
- Una Comisión Parlamentaria de Investigación en colaboración con
el Parlamento Europeo debiera examinar cada organismo y/o decreto
susceptible de debilitar la protección de la privacidad y los datos
personales. Deberá establecerse un Observatorio para asegurar el
seguimiento de esta investigación. Las prerrogativas de Europol, así
como los sistemas de interceptación de comunicaciones del tipo de la
Red ECHELON, deben ser sometidos a una continua fiscalización.
5. En materia de libertades sindicales y derechos
de los trabajadores:
- Toda práctica de vigilancia ilegal sobre trabajadores ha de ser
severamente castigada. El derecho al intercambio de correspondencia y
a la privacidad de la misma han de ser específicamente contemplados.
- La libertades y derechos sindicales deben extenderse al uso de
Internet, en las empresas y centros de trabajo, sobre la base de la
ley de 27 diciembre de 1968.
- Deberá abrirse un debate nacional sobre las modificaciones de
trabajo debidas al teletrabajo y a la transformación social provocada
por la revolución de la información.
6. En cuanto a los controles sobre la publicidad y
las comunicaciones no solicitadas:
- Cada mensaje publicitario o de impronta publicitaria ha de
aparecer claramente explicitado.
- La recepción de comunicaciones no solicitadas ha de contar con
el consentimiento expreso de los usuarios.
- La invasión de publicidad no solicitada no debe perturbar la
consulta de los contenidos documentales y editoriales de un sitio
Web.
7. En cuanto al derecho de autor y al derecho a la
información:
- El derecho de autor ha de ser preservado y respetado.
- El derecho a la información ha de ser ejercido mediante el
concepto de copia privada y su extensión al concepto de uso legítimo,
o de utilización para un fin no lucrativo o usado para finalidades con
comerciales de educación e investigación.
- El acceso gratuito a datos públicos y la utilización de
teleprocesos para la utilización de servicios públicos on line, debe
ser universalidad.
- Las obras de creación de las que forman parte los métodos de
sistemas y los programas informáticos no deben licenciados.
- La producción y utilización de programas de uso público,
gratuitos y de contenidos con acceso público ha de ser promovida,
protegida y financiada activamente por los poderes públicos.
8. En cuanto a la democratización del acceso a la
red Internet:
- El servicio universal de telecomunicaciones ha de ser
universalizado de manera tal que comprenda el acceso a la Red Internet
para todos, junto con una drástica reducción de los costes de la
comunicaciones locales. Se ha de promover la conexión continuada y
cada individuo ha de poder estar en disposición de ser su propio
servidor de información.
- La atribución de nombres de dominio (del tipo nacional o
funcional tal como org, com, net, es, fr, etc) debe ser garantizado como
un servicio público, suministrado sobre bases no lucrativas y a
precios que garanticen la universalidad de acceso tanto a los
usuarios individuales, como a los grupos y asociaciones.
- La democratización del acceso a la Red Internet requiere
igualmente la adquisición de una base cultural informática y
electrónica mínima para todos, con vistas a que cada persona sea capaz
de medir las transformaciones cualitativas de la sociedad en todos sus
aspectos tanto técnicos y empíricos, como los que afectan a las
libertades. Esto ha de formar parte de los programas educativos
función que podrá ser delegada, en determinadas circunstancias, en
instituciones sin ánimo de lucro que compartan el mismo objetivo.
9. En cuanto a la lucha contra la
comercialización:
- La excepción a las reglas mercantiles para actividades
culturales debe ser
extendida y garantizada a todos los sectores multifuncionales, como la
educación
y la cultura.
- La disponibilidad de servicios, herramientas y contenidos para
usos no
comerciales en la Red Internet ha de participar también de esta
multifuncionalidad y diversidad cultural.
- El desarrollo de comercio electrónico no debe servir de excusa
para el
abandono de los servicios públicos y la soberanía de los estados,
sobre todo en
los aspectos fiscales.
C. Notes
[1] La "responsabilidad en cascada" o "chain liability" es una doctrina jurídica propia de la Ley de Prensa francesa. Según esta ley, un editor que publica artículos ilegales (v.gr., en caso de difamación o libelo) puede ser demandado aunque la responsabilidad sea del periodista que escribió el artículo. El periodista no puede ser el único demandado llegado el caso. En algunos casos, no puede ser en absoluto declarado responsable. El editor que publica asume la responsabilidad en todo caso. Esta doctrina difiere de la doctrina de la "vicarious liability" en que es específica de la Ley de Prensa y en que protege al periodista y a la libertad de expresión.[2] Deontología es el término jurídico que define las obligaciones éticas y/o morales que en ciertas profesiones se imponen a sus ejercientes; tales condicionamientos dependen siempre de las condiciones concretas bajo las que una profesión realiza su trabajo. Pero algunos legisladores han intentado extender el concepto de modo que todo aquel que ponga contenidos on line esté sometido a unos condicionamientos morales.
[3] Esta ley define los derechos de los sindicatos y de los trabajadores, como el derecho ha reunirse y a distribuir información en el interior de los locales de una empresa, disponiendo de lugares independientes habilitados para que los trabajadores organicen su trabajo.
[4] Los derechos de autor son el principio que subyace en la propiedad intelectual de escritores y artistas en Francia. Difiere del copyright en que los derechos morales y patrimoniales son siempre del autor. Nota: El concepto de uso justo no está reconocido por la ley francesa.
[5] En Europa, bajo la convención de Munich, los métodos algorítmicos no son teóricamente patentables. En la práctica, el software puede ser patentado en algunos casos cuando es considerado como un suma de procesos.
[6] Se dice que la Multifuncionalidad es un "concepto Europeo", que ha sido utilizada por primera vez en los Estados Unidos por parte de la Ong's que se reunieron en Seattle para la moratoria de la Ronda del Milenio de la OMC. Algunos sectores de la actividad son multifuncionales en el sentido de que no sólo producen algunos bienes o servicios comerciales, sino que también garantizan la cohesión social, la calidad de vida (preservación del medio ambiente), educación cívica, etc.: constituye un proyecto sociopolítico en su conjunto, y de ahí su multifuncionalidad. Ejemplos de sectores multifuncionales son: la educación, la cultura, la agricultura y la salud.
C. Mas informacion
- Meryem Marzouki (IRIS): Meryem.Marzouki@iris.sgdg.org - Tel/Fax: (+33)144749239- Equipo Nizkor (http://www.derechos.org/nizkor): nizkor@derechos.org
Tfono: (+34)696517387, Fax: (+34)915267515 o (+1)9176775259
(dernière mise à jour le 18/12/2004)